JJF 1069-2026 法定计量检定机构考核规范

中华人民共和国国家计量技术规范

JJF1069—2026

法定计量检定机构考核规范

RulesfortheExaminationoftheService

ofLegalMetrologicalVerification

2026-09-10发布2027-03-10实施

国家市场监督管理总局发布

JJF1069—2026

法定计量检定机构考核规范

JJF1069—2026

RulesfortheExaminationof

代替JJF1069—2012

theServiceofLegalMetrologicalVerification

归口单位全国法制计量管理计量技术委员会

:

主要起草单位重庆市计量质量检测研究院

:

国家市场监督管理总局计量司

江苏省计量科学研究院江苏省能源计量数据中心

()

参加起草单位中国计量科学研究院

:

上海市计量测试技术研究院有限公司

国家铁路罐车容积计量站

中国计量协会

国家道路与桥梁检测设备计量站

本规范委托全国法制计量管理计量技术委员会负责解释

JJF1069—2026

本规范主要起草人

:

丁跃清重庆市计量质量检测研究院

()

黄耀文

徐战菊国家市场监督管理总局计量司

()

马宇明江苏省计量科学研究院江苏省能源计量数据中心

[()]

参加起草人

:

王春艳中国计量科学研究院

()

吴建英上海市计量测试技术研究院有限公司

()

邵学君国家铁路罐车容积计量站

()

罗新元中国计量协会

()

罗翥国家道路与桥梁检测设备计量站

()

JJF1069—2026

目录

引言

………………………(Ⅳ)

范围

1……………………(1)

引用文件

2………………(1)

术语和定义

3……………(2)

通用要求

4………………(4)

法制性

4.1………………(4)

公正性

4.2………………(5)

保密性

4.3………………(5)

结构要求

5………………(6)

资源要求

6………………(6)

总则

6.1…………………(6)

人员

6.2…………………(6)

设施和环境条件

6.3……………………(7)

设备

6.4…………………(8)

计量溯源性

6.5…………(9)

外部提供的产品和服务

6.6……………(10)

过程要求

7………………(11)

要求标书和合同的评审

7.1、…………(11)

方法的选择验证和确认

7.2、…………(11)

抽样

7.3…………………(13)

检定校准或测试物品的处置

7.4、……………………(14)

技术记录

7.5……………(14)

测量不确定度的评定

7.6………………(14)

确保结果有效性

7.7……………………(15)

报告结果

7.8……………(15)

投诉

7.9…………………(19)

不符合工作

7.10………………………(19)

数据控制和信息管理

7.11……………(19)

管理体系要求

8…………(20)

总则

8.1…………………(20)

管理体系文件

8.2………………………(20)

管理体系文件的控制

8.3………………(21)

记录控制

8.4……………(21)

应对风险和机遇的措施

8.5……………(21)

改进

8.6…………………(22)

Ⅰ

JJF1069—2026

纠正措施

8.7……………(22)

内部审核

8.8……………(22)

管理评审

8.9……………(23)

考核程序

9………………(24)

考核申请

9.1……………(24)

考核准备

9.2……………(24)

现场考核

9.3……………(25)

多场所考核

9.4…………(29)

远程考核

9.5……………(29)

考核报告

9.6……………(29)

纠正措施的验证

9.7……………………(30)

考核结果的评定与授权

9.8……………(30)

证后监督

10……………(30)

总则

10.1………………(30)

监督检查

10.2…………(31)

能力核查

10.3…………(31)

到期复查

10.4…………(31)

变更

10.5………………(31)

扩项

11…………………(31)

扩项的概念

11.1………………………(31)

扩项程序

11.2…………(32)

扩项授权

11.3…………(32)

附录机构考核申请书格式

A…………(33)

附录考核项目表格式

B………………(36)

附录要求与管理体系文件对照检查表格式

CJJF1069—2026……(42)

附录证书报告授权签字人考核表格式

D/……………(44)

附录不符合项缺陷项记录表格式

E/…………………(46)

附录机构考核报告格式

F……………(47)

附录机构纠正措施验证报告格式

G…………………(52)

附录授权的检定项目表格式

H………(55)

附录授权的校准项目表格式

J………(57)

附录授权的商品量计量检验项目表格式

K…………(59)

附录授权的型式评价项目表格式

L…………………(61)

附录授权的型式试验项目表格式

M…………………(63)

附录授权的能源效率计量检测项目表格式

N………(65)

附录机构变更申请书格式

P…………(67)

附录与对照说明

QJJF1069—2026JJF1069—2012……………(73)

Ⅱ

JJF1069—2026

附录与

RJJF1069—2026GB/T27025—2019/ISO/IEC17025:2017

对照说明

………………………(76)

附录型式评价考核要求

S……………(78)

附录远程考核要求

T…………………(80)

附录计量溯源性资料性

U()………(84)

参考文献

…………………(86)

Ⅲ

JJF1069—2026

引言

法定计量检定机构是指县级以上市场监督管理部门依法设置的计量检定机构以及

,

授权的专业性或者区域性计量检定机构法定计量检定机构作为国家计量公用体系的载

。

体为国民经济国防建设贸易结算安全防护环境监测医疗卫生食品安全等

,、、、、、、

提供安全准确可靠的量值传递与溯源为实施计量监督管理提供技术支撑为实现全国

,,

量值统一提供技术保障依法设置的法定计量检定机构需经相关市场监督管理部门进行

。

能力评价和确认授权建立的法定计量检定机构需经相关市场监督管理部门考核和

,

授权

。

为加强对法定计量检定机构的管理确保其依法提供准确可靠的计量检定校准和

,、

测试结果根据中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法实施细则法定计

,《》《》《

量检定机构监督管理办法计量授权管理办法等相关法律法规规章的规定修订本

》《》

规范

。

本规范主要包括考核要求和考核方法两个部分

。

本规范第章至第章规定了考核要求考核要求包括我国计量法律法规规章有

48。、

关计量技术规范对法定计量检定机构的要求参考了

,GB/T27025—2019/ISO/IEC

检测和校准实验室能力的通用要求质量管理体

17025:2017《》、GB/T19000—2016《

系基础和术语和质量管理体系要求中关于实验室能力

》GB/T19001—2016《》、

公正性以及一致运作的通用要求质量管理原则质量管理体系模式和质量管理体系要

、、

求等内容

。

本规范的考核要求符合国际计量委员会为实现国家计量基标准互认

(CIPM)()

与国家计量院签发的校准测量证书互认和国际法制计量组织为实现计量器

/(OIML)

具型式合格证书互认对法制计量实验室提出的要求

。

本规范第章至第章规定了考核方法考核方法是以我国近年来对法定计量检

911。

定机构实施考核的做法和成功经验为主体参考了

,GB/T27011—2019/ISO/IEC

合格评定认可机构要求有关内容

17011:2017《》。

本规范的考核要求考核方法适用于能力评价和确认考核和授权附录中的各种

、、;

表格适用于考核和授权能力评价和确认可以参照使用

,。

本规范代替与相比除编辑性修改外主要变

JJF1069—2012。JJF1069—2012,,

化如下

:

根据检测和校准实验室能力的通

a)GB/T27025—2019/ISO/IEC17025:2017《

用要求质量管理体系基础和术语质

》、GB/T19000—2016《》、GB/T19001—2016《

量管理体系要求合格评定认可机构

》、GB/T27011—2019/ISO/IEC17011:2017《

要求和在法制计量实验室评审中的应用指南等

》OIMLD30:2020《ISO/IEC17025》

国家标准和国际文件对规范的框架结构主要内容等进行了全面修订

OIML,、。

将第章组织和管理修改为通用要求

———4;

将第章管理体系修改为结构要求

———5;

Ⅳ

JJF1069—2026

将第章资源配置和管理修改为资源要求

———6;

将第章检定校准和检测的实施修改为过程要求

———7、;

将第章管理体系改进修改为管理体系要求

———8。

增加了风险思维的要求规范将风险思维融入考核要求和考核方法中要求法

b)。,

定计量检定机构应策划并采取措施应对风险和机遇应对风险和机遇是提升管理体系有

,

效性取得改进效果以及预防负面影响的基础

、。

调整了部分术语和定义增加了公正性投诉型式试验系统测量误差测

c)。、、、、

量偏移测量精密度判定规则确认等术语和定义删除了管理体系能力验证等术

、、、,、

语和定义修改了型式评价测试等术语和定义

,、。

在范围中明确了本规范适用于授权建立的法定计量检定机构的考核授权和监

d)、

督管理以及依法设置的法定计量检定机构的能力评价确认和监督管理市场监督管

,、,

理部门的其他计量授权也可以参考本规范进行考核授权和监督管理

、。

强化了人员资质要求根据注册计量师职业资格制度规定等文件的规定

e)。《》,

要求计量检定校准和测试人员应按有关规定经考核合格后经授权持证上岗要求授

、,;

权签字人技术负责人等关键岗位的人员也应具备相应资质

、。

根据近年来在法定计量检定机构考核实践中积累的经验对考核方法进行了必

f),

要的改进

。

增加了对机构多场所考核的要求

———;

增加了授权签字人自我申明和机构负责人审核的要求

———;

优化了考核申请的资料

———;

强化了对计量比对的要求并重视其结果的应用

———,;

细化了变更的要求

———;

简化了到期复查考核中现场试验的要求

———。

根据型式评价活动的特点增加了附录型式评价考核要求根据远程考核的

g),S;

特点增加了附录远程考核要求

,T。

根据实际工作需要对附录的表格进行了部分调整新增加型式试验项目表

h),,、

申请授权的项目表变更申请书等为便于理解和实施本规范增加了附录计量溯

、;,U

源性作为资料性附录增加了参考文献

,。

的年版与年版相比的具体变化情况见附录

JJF106920262012Q,JJF1069—2026

与相比的具体变化情况见附录

GB/T27025—2019/ISO/IEC17025:2017R。

历次版本的发布情况如下

JJF1069—2026:

———JJF1069—2012;

———JJF1069—2007;

———JJF1069—2003;

———JJF1069—2000。

Ⅴ

JJF1069—2026

法定计量检定机构考核规范

1范围

本规范规定了法定计量检定机构开展计量检定校准和测试包括型式评价型式

、(、

试验商品量计量检验和能源效率计量检测等等任务所必须满足的能力公正性以及

、)、

一致运作的通用要求结构要求资源要求过程要求管理体系要求等考核要求以

、、、、,

及法定计量检定机构考核的程序证后监督和扩项

、。

本规范适用于市场监督管理部门对授权建立的法定计量检定机构开展计量检定校

、

准和测试等任务进行考核授权和监督管理以及市场监督管理部门对依法设置的法定

、,

计量检定机构开展计量检定校准和测试等任务进行能力评价确认和监督管理市场

、、;

监督管理部门授权有关部门或单位的计量检定机构对其内部使用的强制检定计量器具执

行强制检定授权计量器具产品质量监督检验和对社会开展强制检定非强制检定等可

,、

以参考本规范进行考核授权和监督管理

、。

本规范所称的法定计量检定机构以下简称机构机构从事的计量检定校准

“”,、、

测试及相关的抽样活动以下简称机构活动

“”。

当一个机构不从事校准型式评价型式试验商品量计量检验和能源效率计量检

、、、

测等工作时可以对涉及校准型式评价型式试验商品量计量检验和能源效率计量

,、、、

检测等要求的条款进行裁剪但裁剪应仅限于第章中那些不影响机构提供满足客户和

,7

适用法律法规要求的服务能力或责任的条款

。

2引用文件

本规范引用了下列文件

:

通用计量术语及定义

JJF1001—2011

计量器具型式评价通用规范

JJF1015

计量器具型式评价大纲编写导则

JJF1016

计量标准考核规范

JJF1033

测量不确定度评定与表示

JJF1059.1

用蒙特卡洛法评定测量不确定度

JJF1059.2

定量包装商品净含量计量检验规则

JJF1070

国家计量校准规范编写规则

JJF1071

计量比对

JJF1117

用能产品能源效率计量检测规则

JJF1261.1—2017

质量管理体系基础和术语

GB/T19000—2016

质量管理体系要求

GB/T19001—2016

测量管理体系测量过程和测量设备的要求

GB/T19022—2003

合格评定词汇和通用原则

GB/T27000—2023

1