GB/T 45888-2025 托管土地利用准则

ICS0104065

CCSB.05.

中华人民共和国国家标准

GB/T45888—2025

托管土地利用准则

Criteriafordepositedlanduse

2025-06-30发布2026-01-01实施

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB/T45888—2025

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

总体原则

4…………………1

调查

5………………………2

规划设计

6…………………2

利用

7………………………2

保护

8………………………2

建设

9………………………3

评价与改进

10………………4

附录资料性不同类型托管土地利用方式

A()…………5

参考文献

………………………7

Ⅰ

GB/T45888—2025

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由中华全国供销合作总社提出并归口

。

本文件起草单位北京师范大学中国农业大学山东省供销合作社联合社山东财经大学郑州轻

:、、、、

工业大学中国冶金地质总局矿产资源研究院河南省遥感院中国土地学会河北农业大学自然资源

、、、、、

部国土整治中心中策资讯科技集团有限公司中国国土经济学会山东德昀土地房地产评估咨询有限

、、、

公司北票市自然资源局

、。

本文件主要起草人姜广辉马雯秋崔秀梅曲衍波关小克梁明武陈明进周丁扬王印传

:、、、、、、、、、

田亚亚李文卿吴思多王京凤王心怡张卓彦邢玉琦于海波田盈盈文雯张纯涛王霖琳陈越

、、、、、、、、、、、、、

赵庆磊周涛郝丽丽

、、。

Ⅲ

GB/T45888—2025

引言

土地托管是我国实现农业规模化集约化机械化专业化生产经营的重要服务模式是促进小农户

、、、,

和现代农业发展的有机衔接减少农业生产中土地撂荒粗放管理耕地非粮化等现象的重要举措

,、、“”。

目前我国已初步构建了土地托管社会化服务体系但土地托管过程中对托管土地的利用保护建设以

,、、

及管理等还未有相关标准加以引导与规范引发托管土地质量下降不合理占用基础设施破坏以及生

,、、

态环境恶化等问题

。

本文件基于我国土地托管工作实际从调查规划设计利用保护建设评价与改进等方面对土地

,、、、、、

托管过程中土地利用行为进行规定明确托管土地利用的总体原则和主要内容为实现土地托管统一管

,,

理统一服务以及统一经营保障托管土地健康高效与可持续利用促进农业增效农村发展农民增

、,、,、、

收加快农业农村现代化推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展提供支撑

,,、、。

Ⅳ

GB/T45888—2025

托管土地利用准则

1范围

本文件确立了托管土地利用的总体原则规定了托管土地调查规划设计利用保护建设评价与

,、、、、、

改进等内容

。

本文件适用于托管土地的利用保护和管理

、。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

土地利用现状分类

GB/T21010

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

托管土地利用depositedlanduse

在托管服务合同的约定下运用调查规划保护建设等措施通过土壤质量维护生态功能修复

,、、、,、、

空间布局优化为重点的系统管控实现托管土地全周期高效利用的可持续管理活动

,。

4总体原则

41依法依规原则

.

依照相关法律法规与政策规范确保托管土地承包关系不变农民经营主体地位不变农民受益主

,、、

体不变依照土地托管合同约定明确托管双方土地利用权责边界规范土地利用行为保障托管双方

;,,,

权益

。

42科学合理原则

.

树立尊重自然顺应自然保护自然的理念充分考虑区域特征农民需求和托管土地特性因地制

、、,、,

宜统筹兼顾整合各类农业生产要素资源提高劳动生产率土地产出率和资源利用率

、,,、。

43系统综合原则

.

从区域农业生产系统整体角度优化配置托管土地系统劳动力资金技术等要素统筹托管土地保

、、,

护利用建设等各项内容整体施策综合治理推动农机农艺融合良种良技良法配套实现经济效益

、、,、,、,、

社会效益和生态效益的统一

。

1