DB11/T 1322.18-2016 安全生产等级评定技术规范 第18部分 燃气供应企业

ICS91.140.40

Q82

DB11

北京市地方标准

DB11/T1322.18—2016

安全生产等级评定技术规范第18部分

燃气供应企业

Technicalspecificationforsafetyproductiongrade—

Part18：Gassupplyenterprises

2016-04-27发布2016-08-01实施

北京市质量技术监督局发布

DB11/T1322.18—2016

目次

前言....................................................................................................................................................................II

1范围.................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件.............................................................................................................................................1

3术语.................................................................................................................................................................1

4基本要求.........................................................................................................................................................2

4.1原则..........................................................................................................................................................2

4.2建立和保持..............................................................................................................................................2

4.3评定方式..................................................................................................................................................2

4.4评定周期..................................................................................................................................................2

5分数设置和抽样原则.....................................................................................................................................2

5.1分数设置..................................................................................................................................................2

5.2抽样原则..................................................................................................................................................3

6评分要求.........................................................................................................................................................3

6.1管道天然气供应企业..............................................................................................................................3

6.2压缩天然气供应企业..............................................................................................................................3

6.3液化天然气供应企业..............................................................................................................................3

6.4液化石油气供应企业..............................................................................................................................3

6.5液化石油气灌装站..................................................................................................................................4

6.6液化石油气瓶组气化站..........................................................................................................................4

6.7液化石油气瓶装供应站..........................................................................................................................4

附录A（规范性附录）管道天然气供应企业评分表..........................................................................5

附录B（规范性附录）压缩天然气供应企业评分表........................................................................18

附录C（规范性附录）液化天然气供应企业评分表........................................................................33

附录D（规范性附录）液化石油气供应企业评分表........................................................................50

附录E（规范性附录）液化石油气灌装站评分表.............................................................................68

附录F（规范性附录）液化石油气瓶组气化站评分表.....................................................................83

附录G（规范性附录）液化石油气瓶装供应站评分表....................................................................95

I

DB11/T1322.18—2016

前言

本标准按照GB/T1.1－2009给出的规则起草。

本标准由北京市市政市容管理委员会提出并归口。

本标准由北京市市政市容管理委员会组织实施。

本标准起草单位：北京市燃气集团有限责任公司、北京市燃气集团研究院、北京市液化石油气公司、

北京燃气绿源达清洁燃料有限公司、中国城市燃气协会、北京市燃气协会、北京市劳动保护科学研究所、

北京启迪注安技术服务有限公司。

本标准主要起草人：于燕平、袁理想、顾先凯、白丽萍、李美竹、赵雪玲、张崇贤、张靖、吕良海、

陈蔷、马长城、李长缨、陈文柳、张春田、李岩。

II

DB11/T1322.18—2016

安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业

1范围

本标准规定了燃气供应企业安全生产标准化评定的基本要求、分数设置和抽样原则及评分要求。

本标准适用于燃气供应企业运营期间安全生产标准化的达标创建、咨询及评定工作。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T28001－2011职业健康安全管理体系要求

GB29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GB50028城镇燃气设计规范

GB50156汽车加油加气站设计与施工规范

GB/T50680—2012城镇燃气工程基本术语标准

GB/T50811燃气系统运行安全评价标准

AQ/T9006—2010企业安全生产标准化基本规范

CJJ51城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程

CJJ/T153城镇燃气标志标准

3术语

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

燃气gas

供给居民生活、商业、建筑采暖制冷、工业企业生产及燃气汽车的气体燃料，包含天然气、压缩天

然气、液化天然气和液化石油气。

3.2

燃气供应企业gassupplyenterprises

从事城镇燃气储存、输配、经营、管理、运行、维护的企业，包含管道天然气供应企业、压缩天然

气和液化天然气供应企业、液化石油气供应企业。

3.3

安全生产标准化worksafetystandardization

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立

预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、

环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

1

DB11/T1322.18—2016

[AQ/T9006－2010，定义3.1]

3.4

相关方interestedparty

与燃气供应企业的产品、活动、服务有关的供应商、承包商等。

3.5

燃气用户gasconsumer

燃气系统的终端用气单元，包括居民用户，商业用户，工业用户，采暖、制冷用户及汽车用户等。

[GB/T50680－2012，定义3.1.1]

3.6

危险源hazard

可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。

[GB/T28001－2011，定义3.6]

4基本要求

4.1原则

应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以风险管理为基础，提高安全生产水平，减少事

故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。

4.2建立和保持

安全生产标准化工作应采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合

自身特点，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

4.3评定方式

安全生产标准化评定工作应实行企业自主评定与外部评定相结合的方式。应根据本标准的要求，对

本企业开展安全生产标准化工作情况进行自主评定，自主评定后可申请外部评定定级。

4.4评定周期

企业安全生产标准化评定工作宜以三年为周期。有效期满前应再次进行复评，有效期内应每年至少

进行一次自主评定。

5分数设置和抽样原则

5.1分数设置

5.1.1评定总得分应为1000分。评定时企业不涉及项不参与打分，按公式（1）计算：

各评分项得分之和

总得分=´1000………………（1）

1000-不涉及项分值之和

5.1.2评定过程中累计扣分的，均应为直到该评分内容的分数扣完止，不应出现负分。

2

DB11/T1322.18—2016

5.1.3评定过程中需进行现场核查的，应以现场核查结果为准。

5.1.4总得分大于等于800分应认定企业安全生产标准化二级达标，总得分大于等于600分应认定企业

安全生产标准化三级达标。

5.1.5存在管道天然气、压缩天然气、液化天然气或液化石油气等多种业务经营的企业，应按相应评分

要求分别评分，最终得分取最低分数。

5.2抽样原则

5.2.1自主评定时，应对本单位的全部设备设施、作业场所进行评定；外部评定时，可采取随机抽样的

方法进行。

5.2.22000人及以上企业抽查人员数量不应少于0.5%，2000人以下企业抽查数量不应少于10人，不

足10人应全部检查。被抽查人员应至少包含企业级安全生产负责人、安全部门管理人员及一线职工。

5.2.3管道天然气供应企业设备设施抽样原则应符合下列要求：

a)门站、储配站抽查数量不应少于5座，不够5座应全部检查；

b)调压站、调压箱抽查数量不应少于5座，应覆盖各压力级制，不够5座应全部检查；

c)阀门井（含周边管线）抽查数量不应少于10座，应覆盖各压力级制，不够10座应全部检查；

d)每座站、井单独评分，取平均分。

5.2.4压缩天然气、液化天然气供应企业设备设施抽样原则应符合下列要求：

a)压缩天然气加气站、压缩天然气供应站、液化天然气汽车加气站抽查数量不应少于5座，不够

5座应全部检查；

b)压缩天然气、液化天然气运输汽车抽查数量不应少于5辆，不够5辆应全部检查；

c)每座站或每辆车应单独评分，取平均分。

5.2.5液化石油气供应企业设备设施抽样原则应符合下列要求：

a)液化石油气灌装站、液化石油气瓶组气化站、液化石油气瓶装供应站抽查数量不应少于5座，

不够5座应全部检查；

b)液化石油气运输汽车抽查数量不应少于5辆，不够5辆应全部检查；

c)每座站或每辆车单独评分，取平均分。

6评分要求

6.1管道天然气供应企业

管道天然气供应企业安全生产标准化的评定应符合附录A的要求。

6.2压缩天然气供应企业

压缩天然气供应企业安全生产标准化的评定应符合附录B的要求。

6.3液化天然气供应企业

液化天然气供应企业安全生产标准化的评定应符合附录C的要求。

6.4液化石油气供应企业

3

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液化石油气供应企业安全生产标准化的评定应符合附录D的要求。

6.5液化石油气灌装站

液化石油气灌装站安全生产标准化的评定应符合附录E的要求。

6.6液化石油气瓶组气化站

液化石油气瓶组气化站安全生产标准化的评定应符合附录F的要求。

6.7液化石油气瓶装供应站

液化石油气瓶装供应站安全生产标准化的评定应符合附录G的要求。

4

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附录A

（规范性附录）

管道天然气供应企业评分表

A.1管道天然气供应企业安全生产标准化应按表A.1进行打分。

表A.1管道天然气供应企业评分表

序号评定项目评定内容查证实物和打分方法应得分扣分原因实得分

否决性条设置项评定项目，条评定内容

一13

件/

1否决性条适用范围：企业主营和兼营生产经营

件活动。/

10101企业资质要求查证企业资质文件，如不符合要求，

应具备下列资质，且应在有效期内，不得参加本年度安全生产标准化评

生产经营活动与允许经营范围应相定。

符：/

1）燃气经营许可证；

2）营业执照。

10102组织机构查证企业组织机构文件，如未按要

应依法设置安全生产管理机构或者配求设置安全生产管理机构或者配备

备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员，不得参加/

本年度安全生产标准化评定。

10103参评基本要求查证企业处罚记录，如企业存在不

企业不应存在下列情况：符合参评基本要求的内容，不得参

1）企业停业整顿期间；加本年度安全生产标准化评定。

2）企业存在重大隐患未进行整改；/

3）近三年内企业发生安全生产死亡责

任事故。

二基础管理设置18项评定项目，47条评定内容500

1安全生产适用范围：企业各级单位、机构、部

30

职责划分门和人员。

20101主要负责人安全生产职责检查主要负责人职责文件及文件签

1）建立健全并督促落实安全生产责任发情况、安全会议签到、安全会议

制；记录、检查职代会文件：

2）组织制定并督促落实安全生产规章1）无主要负责人安全生产职责类文

制度和操作规程；件，本项不得分；

3）组织制定并实施本单位安全生产教2）主要负责人安全生产职责不完

育和培训计划；善，按评定内容缺一项扣2分；

4）保证安全生产投入的有效实施；3）无主要负责人参加安全生产会议

5）定期研究安全生产问题；记录，扣2分；

10

6）监督、检查安全生产工作，及时消4）安全生产责任制、安全生产管理

除安全隐患；制度、安全操作规程、应急救援预

7）组织实施本单位从业人员职业健康案、工伤事故报告和事故隐患统计、

工作；分析报告，未经主要负责人签发，

8）组织制订并实施安全生产事故应急每处扣2分；

救援预案；5）主要负责人每年在职工代表大会

9）及时、如实报告安全生产事故；或职工大会做的工作报告中无安全

10）每年向职工代表大会或职工大会生产工作内容，扣2分。

报告本单位安全生产情况。

20102安全生产管理机构或安全生产检查各项制度执行表单，记录等文

管理人员职责件：

10

1）提出安全生产工作计划并组织实1）无安全生产管理机构或安全生产

施；管理人员职责类文件，本项不得分；

5

DB11/T1322.18—2016

序号评定项目评定内容查证实物和打分方法应得分扣分原因实得分

2）组织或者参与拟订本单位安全生产2）安全生产管理机构或安全生产管

规章制度、操作规程和生产安全事故理人员职责不完善，按评定内容缺

应急救援预案；一项扣2分；

3）组织或者参与本单位安全生产教育3）未制定年度安全生产工作计划，

和培训，如实记录安全生产教育和培扣2分；

训情况；4）如发生事故，无安全生产事故调

4）督促落实本单位重大危险源的安全查处理记录，每处扣2分。

管理措施；

5）组织或者参与本单位应急救援演

练；

6）检查本单位的安全生产状况，及时

排查生产安全事故隐患，提出改进安

全生产管理的建议；

7）制止和纠正违章指挥、强令冒险作

业、违反操作规程的行为；

8）督促落实本单位安全生产整改措

施；

9）组织配合相关部门进行安全生产事

故调查处理。

20103安全生产责任制检查安全生产责任体系设置情况等

1）应建立安全生产责任制，明确各级文件：

单位、部门和人员的安全生产职责；1）无安全生产责任制职责划分类文

2）应有安全生产组织机构图。件，本项不得分；

2）无安全生产组织机构图，本项不

得分；

3）各级单位、部门和人员安全生产

10

职责规定不完整，不具针对性，每

处扣2分；

4）未逐级签订安全生产责任书，或

责任书内容不完整，每处扣2分；

5）提问安全生产管理人员，被提问

人员不清楚本岗位安全生产职责规

定，每人次扣2分。

2安全生产适用范围：企业安全生产监督管理。30

规章制度20201基本安全生产规章制度检查所有安全生产规章制度及相关

应建立健全安全生产规章制度，并发的执行表单：

放到相关工作岗位，规范从业人员的1）无安全生产规章制度发布文件，

生产行为。基本安全生产规章制度至本项不得分；

少应包含下列内容：2）发现岗位无对应安全生产规章制

1）安全生产教育和培训制度；度，每处扣4分；

2）安全生产检查制度；3）按评定内容要求缺少安全生产规

3）生产安全事故隐患排查治理制度；章制度，每项扣4分；

4）具有较大危险因素的生产经营场4）制度内容不完善，无针对性，每20

所、设备和设施的安全管理制度；处扣4分。

5）危险作业管理制度；

6）特种作业人员管理制度；

7）劳动防护用品配备和管理制度；

8）安全生产奖励和惩罚制度；

9）生产安全事故报告和调查处理制

度；

10）其他保障安全生产的规章制度。

20202其他安全生产规章制度检查所有安全生产规章制度及相关

1）消防安全制度；的执行表单：

10

2）交通安全管理制度1）按评定内容要求缺少安全生产规

3）相关方安全管理制度；章制度，每项扣2分；

6

DB11/T1322.18—2016

序号评定项目评定内容查证实物和打分方法应得分扣分原因实得分

4）用户服务管理制度；2）制度内容不完善，无针对性，每

5）职业病危害防治制度；处扣2分。

6）安全生产风险管理制度；

7）安全警示标志管理制度；

8）应急救援物资管理制度；

9）危险化学品（加臭剂等）使用管理

制度；

10）过滤等废物处理制度；

11）气质检测制度；

12）人员出入安全管理制度。

3安全行为适用范围：生产经营和辅助生产经营

45

管理行为。

20301操作规程检查操作规程等文件及文件签发情

1）应按自身岗位设置、操作内容等情况：

况制定相应的操作规程，至少应包含1）无安全操作规程发布文件，本项

下列内容：不得分；

①燃气管道、调压装置、储罐及2）无操作规程下发记录和操作规程

其安全附件、计量装置等的燃气设备培训记录，本项不得分；

10

设施的运行维护；3）操作规程与岗位设置、操作内容

②抢修作业；不符，安全操作规程不齐全，每项

③置换、放散作业；扣2分。

④有限空间作业。

2）应将岗位安全操作规程发放到相关

岗位，对职工进行相关内容培训。

20302作业行为管理检查工人操作行为及相关检查记

1）应加强对生产作业行为的安全管录，检查现场是否存在安全隐患：

理，对作业行为进行监督检查；1）企业未对操作行为进行检查，无