DB11/T 1322.53-2018 安全生产等级评定技术规范 第53部分：滑雪场所

ICS97.220

Y55

DB11

北京市地方标准

DB11/T1322.53—2018

安全生产等级评定技术规范

第53部分：滑雪场所

Technicalspecificationforgradeassessmentofworksafety—

Part53:Skiarea

2018-04-04发布2018-07-01实施

北京市质量技术监督局发布

DB11/T1322.53—2018

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4评定内容...........................................................................2

4.1基础管理要求...................................................................2

4.2场所环境.......................................................................2

4.3生产设备设施...................................................................3

4.4特种设备.......................................................................4

4.5公用辅助用房及设备设施.........................................................4

4.6用电...........................................................................5

4.7消防...........................................................................5

4.8劳动防护用品使用...............................................................5

4.9操作人员行为规范...............................................................5

5评定细则...........................................................................5

附录A（规范性附录）安全生产等级评定一级否决条款....................................7

附录B（规范性附录）基础管理要求指标的安全生产等级评定细则..........................8

附录C（规范性附录）场所环境要素的安全生产等级评定细则.............................20

附录D（规范性附录）生产设备设施要素的安全生产等级评定细则.........................22

附录E（规范性附录）特种设备要素的安全生产等级评定细则.............................24

附录F（规范性附录）公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则...............30

附录G（规范性附录）用电要素的安全生产等级评定细则.................................34

附录H（规范性附录）消防要素的安全生产等级评定细则.................................46

附录I（规范性附录）劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则.....................53

附录J（规范性附录）操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则.....................54

I

DB11/T1322.53—2018

前言

DB11/T1322《安全生产等级评定技术规范》分为若干部分：

——第1部分：总则；

——第2部分：安全生产通用要求；

——第3部分：加油站；

……

——第53部分：滑雪场所；

……

本部分为DB11/T1322的第53部分。

本部分按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本部分由北京市体育局提出并归口。

本部分由北京市体育局组织实施。

本部分起草单位：国家体育总局体育科学研究所、北京市劳动保护科学研究所、北京国体科技开发

服务中心。

本部分主要起草人：黄希发、祝伟民、宋雪阳、刘峻通、洪扬。

II

DB11/T1322.53—2018

安全生产等级评定技术规范

第53部分：滑雪场所

1范围

本部分规定了滑雪场所安全生产等级评定的内容和评定细则。

本部分适用于向社会开放的滑雪场所的安全生产等级的划分与评定。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB9237制冷和供热用机械制冷系统安全要求

GB12352客运架空索道安全规范

GB19079.6体育场所开放条件与技术要求第6部分：滑雪场所

GB50067汽车库、修车库、停车场设计防火规范

DB11/T875体育场所安全运营管理规范滑雪场所

DB11/T1322.1安全生产等级评定技术规范第1部分：总则

DB11/T1322.2安全生产等级评定技术规范第2部分：安全生产通用要求

3术语和定义

GB19079.6和DB11/T875界定的术语和定义适用于本文件。为便于使用，以下重复列出了GB19079.6

和DB11/T875中的某些术语和定义。

3.1

滑雪场所skiarea

向社会开放，能够满足人们进行与滑雪有关的训练、竞赛、健身和休闲等活动的场所。

[GB19079.6—2013，定义3.1]

3.2

社会体育指导员（滑雪）skiinstructor

向滑雪人员传授滑雪运动理论和技能的人员。

[GB19079.6—2013，定义3.3]

3.3

滑雪巡逻员skipatrol

1

DB11/T1322.53—2018

负责滑雪场内雪道安全运行（包括检查雪量、雪质、安全隐患等）和雪道救援的人员。

[DB11/T875—2017，定义3.6]

4评定内容

4.1基础管理要求

4.1.1基础管理的通用要求应符合DB11/T1322.2的规定。

4.1.2应制定以下安全生产规章制度，包括下列内容：

a)滑雪人员分级管理制度，规定组织实施的部门及职责分工，分级的依据、实施方法，高级道滑

雪人员佩戴头盔的管理，安全注意事项等内容；

b)滑雪器材和装备租赁管理制度,规定组织实施的部门及职责分工，租赁流程、租赁记录，装备

消毒等内容；

c)滑雪道和索道安全巡查管理制度，规定组织实施的部门及职责分工，对巡逻频率、终点排查区

域等内容；

d)滑雪场所治安管理制度，规定组织实施的部门及职责分工，各区域安保配置、人员配备等内容；

e)滑雪场所人流量监测及控制管理制度，规定组织实施的部门及职责分工，最高容纳客流、客流

临界值控制等内容。

4.1.3从业人员应符合下列要求：

a)滑雪场应有不少于5名的社会体育指导员（滑雪）；

b)社会体育指导员（滑雪）应取得国家职业资格证书上岗；

c)1名社会体育指导员（滑雪）至多同时指导10名参加培训的滑雪人员；

d)索道管理和作业人员应取得特种作业操作资格证书上岗；

e)压雪设备操作人员应获得机动车驾驶证明，并经过专门培训后上岗。

4.1.4滑雪道运营条件对滑雪人员产生危险时，应封闭滑雪道。

4.1.5滑雪道造雪、压雪期间应停止滑雪道的运营或采取安全隔离措施。

4.1.6因天气原因或遭遇突发事件对滑雪造成危险时，应及时封闭部分或全部滑雪道。

4.1.7滑雪场所宜投保公共责任险和安全生产责任险，并鼓励滑雪人员投保人身意外伤害保险。

4.2场所环境

4.2.1应在醒目位置公示下列内容:

a)“滑雪人员须知”，至少包括下列内容：

——如有心脏病、高血压、惧高症者，不宜参与滑雪活动；

——未经许可徒步人员禁止进入滑雪道；

——进入滑雪区域的滑雪人员宜佩戴头盔；

——不应酒后滑雪，不应在人群聚集、道面狭窄处速滑冲坡；

——如自己受伤或发现他人受伤，应及时通知社会体育指导员（滑雪）、滑雪巡逻员或其他

工作人员；

——雪圈、雪地摩托车、雪上爬犁等娱乐项目禁止在滑雪区域使用。

b)社会体育指导员（滑雪）的姓名、照片、职业资格证书编号等信息；

c)滑雪巡逻员的姓名和照片；

d)滑雪场示意图，至少包含下列内容：

——滑雪道分布；

2

DB11/T1322.53—2018

——索道、魔毯等提升设备分布；

——危险地段的分布和标识；

——急救室。

e)“雪板固定器调节表”。

4.2.2雪具大厅、更衣区域、卫生间、带有楼梯路段及通往滑雪道的过道等公共区域应有防滑措施。

4.2.3应在索道入口设置醒目的安全要求及警示标识。

4.2.4紧急疏散通道和出口应有标识并保持通畅。

4.2.5开放夜场的滑雪区域灯光的水平照度应不小于200lx。

4.2.6滑雪以外的其他雪上项目应另设场地，不应与滑雪道出现交叉。

4.2.7室外滑雪场所应公示当日天气状况，至少包括下列内容：

a)温度；

b)风速；

c)紫外线指数；

d)能见度；

e)空气质量；

f)降水概率。

4.2.8应设有覆盖整个滑雪场所的中、英文广播系统。

4.2.9应在雪具大厅和滑雪道等重点区域安装视频安防监控系统。

4.3生产设备设施

4.3.1场地设备设施

4.3.1.1滑雪道应符合GB19079.6的规定。

4.3.1.2滑雪道的等级划分及标识应符合DB11/T875的规定。

4.3.1.3应在危险地段设置安全网（垫）等安全防护设施，危险地段至少包括下列地段：

a)滑雪道外侧有危险障碍物地段；

b)明显危险源暴露地段；

c)滑雪道一侧危险并陡峭地形段；

d)拖牵索道和魔毯可能与滑雪道上滑行人员发生冲撞的地段；

e)中、高级滑雪道两侧及转弯处的外侧地段；

f)禁止滑行的入口；

g)滑雪道的分叉口；

h)能滑出范围的终点区；

i)滑雪道内的危险障碍物。

4.3.1.4安全网露出雪面高度应不低于1.5m。立柱应采用具有弹性的软杆，立柱间距为2m～5m，

相邻两网之间紧密相连。立柱下端埋入雪层的深度不少于0.3m～0.4m。

4.3.1.5靠近滑雪道周围的设施（如索道立柱、变电箱、机械停放处等）或障碍物，应用弹性软体物

包裹，并用安全网进行隔离。

4.3.1.6索道运行上站、下站区域应有足够的空间。

4.3.1.7索道和魔毯运行上站、下站处应公示下列内容：

a)乘用说明；

b)长度；

c)运行上站、下站的海拔高度差；

3

DB11/T1322.53—2018

d)运行时间；

e)安全乘用提示和警示标识。

4.3.1.8索道、魔毯等的运行应配备专人值守。

4.3.1.9应配备滑雪道平整专用机械设备。

4.3.1.10应配备滑雪器材维护、修理的专用设备。

4.3.1.11滑雪场所提供的设施、设备器材应取得产品质量合格证明。

4.3.2安全救助设备和用品

4.3.2.1应配备雪地摩托、雪地救援担架等专用急救设备和急救药品。

4.3.2.2设有高级道的滑雪场所宜配备雪地救生船。

4.3.2.3专用急救设备应放在便于取用的明显位置。

4.4特种设备

4.4.1特种设备的通用要求应符合DB11/T1322.2的规定。

4.4.2索道应符合GB12352的规定。

4.5公用辅助用房及设备设施

4.5.1急救室

4.5.1.1应设置在滑雪场所内醒目位置。

4.5.1.2应每日营业前对急救室进行消毒。

4.5.1.3应定期检查急救室内急救器材和药品。

4.5.2停车库（场）

4.5.2.1停车库（场）应符合GB50067的规定。

4.5.2.2应采取人车分离管理。

4.5.3空调系统

4.5.3.1室内滑雪场的制冷设备应符合GB9237的规定。

4.5.3.2机房设备设施应由专业人员定期进行检查并保存记录。

4.5.3.3风管检查每2年不应少于一次，空气处理设备检查每年不应少于一次，并进行清洗、验收，

保存记录。

4.5.4厨房

4.5.4.1应设置通风设施，不应有异味。

4.5.4.2电源线路应设在无浸泡、无高温、无压砸的位置。

4.5.4.3灶台照明等应使用防潮灯。

4.5.4.4灶台附近应配备灭火器等消防器材。

4.5.4.5煤气设施应定期进行检查保养。

4.5.4.6定期对排风机、排油烟系统和管道等进行清洗、保养。

4.5.5造雪设备

4.5.5.1应有产品质量合格证明。

4

DB11/T1322.53—2018

4.5.5.2应定期对造雪设备进行安全检查并保存记录。

4.5.5.3造雪结束后应及时将造雪设备移至安全区域。

4.6用电

用电应符合DB11/T1322.2的规定。

4.7消防

消防应符合DB11/T1322.2的规定。

4.8劳动防护用品使用

4.8.1安全帽、绝缘手套等安全性能要求高、易损耗的劳动防护用品，应按照有效防护功能最低指标

和有效使用期，过期的劳动防护用品应强制报废。

4.8.2长期于户外工作的人员应配备防冻手套、鞋、帽等。

4.8.3社会体育指导员（滑雪）、滑雪巡逻员应配备护目镜。

4.9操作人员行为规范

4.9.1社会体育指导员（滑雪）行为规范

4.9.1.1应佩戴统一的标识上岗。

4.9.1.2对参加培训的滑雪人员的不安全行为，应协助滑雪巡逻员予以制止。

4.9.1.3上课期间如参加培训的滑雪人员出现意外伤害等情况，应立即进行急救处理。

4.9.2滑雪巡逻员行为规范

4.9.2.1应经过专业急救培训。

4.9.2.2应佩戴统一的标识上岗。

4.9.2.3应及时提醒并制止滑雪人员的不安全行为。

4.9.2.4应及时排除滑雪道上的安全隐患。

4.9.2.5应及时制止无关人员徒步进入滑雪道。

4.9.2.6应在滑雪场所营业前和营业后对营业区域进行巡查，清除隐患。

4.9.2.7营业期间应对营业区域进行巡查，重点区域加大巡查频次。

4.9.3设备设施操作人员行为规范

4.9.3.1造雪结束后造雪设备操作人员应及时关闭造雪设备，并移动至安全区域。

4.9.3.2提升设备操作人员应坚守岗位，不得擅自离岗，并保障上站和下站处地面平整。

4.9.3.3压雪设备操作人员应在滑雪道关闭时进行操作。

4.9.4急救室人员行为规范

4.9.4.1应经过专门培训后上岗。

4.9.4.2应坚守岗位，不应擅自离岗。

4.9.4.3处理急救事件时应做好记录。

5评定细则

5

DB11/T1322.53—2018

5.1安全生产等级划分应符合DB11/T1322.1的规定。

5.2安全生产等级评定一级否决条款见附录A。

5.3基础管理要求指标的安全生产等级评定细则详见附录B。

5.4场所环境要素的安全生产等级评定细则详见附录C。

5.5生产设备设施要素的安全生产等级评定细则详见附录D。

5.6特种设备要素的安全生产等级评定细则详见附录E。

5.7公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则详见附录F。

5.8用电要素的安全生产等级评定细则详见附录G。

5.9消防要素的安全生产等级评定细则详见附录H。

5.10劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则详见附录I。

5.11操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则详见附录J。

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AA

附录A

（规范性附录）

安全生产等级评定一级否决条款

表A.1规定了安全生产等级评定一级否决条款。

表A.1安全生产等级评定一级否决条款

序号评定内容评分标准对应条款编号

1应建立、健全安全生产责任制。未制定安全生产责任制的，即为否决。4.1.1

从业人员超过100人的，未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管

从业人员超过100人的，应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理

2理人员；从业人员在100人以下的，未配备专职或者兼职的安全生产管理人4.1.1

人员；从业人员在100人以下的，应配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

员，即为否决。

3社会体育指导员（滑雪）应取得国家职业资格证书上岗。未检查到社会体育指导员（滑雪）的合法证件，即为否决。4.1.3b）

7

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BB

附录B

（规范性附录）

基础管理要求指标的安全生产等级评定细则

表B.1给出了基础管理要求指标的安全生产等级评定细则，总分为400分。

表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则

评定要评定细评定条评定扣分对应条

序号评定内容评分标准

素分值项分值款分值得分说明款编号

1基础管理要求4.1.1

1.1安全生产责任制354.1.1

应建立、健全安全生产责任制，至少应包括下列内容：

1）责任制度内容或要素不全，每缺1项扣5分；

a）主要负责人、安全生产管理人员、各岗位从业人员的安全生

2）安全生产职责未覆盖所有人员和岗位，每缺1个部门

1.1.1产职责；154.1.1

或岗位的责任制，扣3分；

b）安全生产管理机构、各部门的安全生产职责；

3）安全生产职责描述不清晰，与实际不符的，扣3分。

c）安全生产责任考核及奖惩。

1）未制定年度安全生产目标的，扣10分；

2）每缺1个部门、岗位的安全生产责任书，扣3分；

1.1.2应制定年度安全生产目标，并逐级签订年度安全生产责任书。104.1.1

3）责任书内容不全的，扣2分；

4）责任书未亲笔签字的，扣2分。

1）未定期年度审核，扣5分；

1.1.3安全生产职责应每年审核，适时更新，并保存记录。54.1.1

2）其他不符合一项扣2分。

缺少部门或人员责任制履行情况考核奖惩记录的，扣5

1.1.4应每年考核安全生产职责的履行情况。54.1.1

分。

1.2安全生产规章制度424.1.1

8

DB11/T1322.53—2018

表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）

评定要评定细评定条评定扣分对应条

序号评定内容评分标准

素分值项分值款分值得分说明款编号

应结合实际情况，建立、健全安全生产规章制度，应包括下列

内容：

a）安全生产教育和培训：规定组织实施的部门及职责分工，培

训目的、计划、形式、内容、学时及培训档案等要求；

b）事故隐患排查治理：规定组织实施的部门及职责分工，排查

范围、内容、方法和周期，事故隐患的排查、登记、报告、监

控、治理、验收各环节过程管理及档案等要求；

c）劳动防护用品配备和管理：规定组织实施的部门及职责分工，

劳动保护用品选择、采购、发放、使用、维护、更换、报废及

台账记录等要求；

d）安全生产奖励和惩罚：规定组织实施的部门及职责分工，考

核方法、内容及奖惩档案等要求；

e）事件事故（生产安全事故和职业病危害事故）管理：规定组1）1项规章制度中未包含上述内容的（如滑雪场所不涉

织实施部门及职责分工，事件事故报告程序、时限、内容，调及相关内容，可没有相关内容），每项扣3分；

4.1.1

1.2.1查处理流程及档案等要求；242）1项制度内容不全，或与实际不符的，扣3分；

4.1.2

f）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理：3）1项制度涉及的档案记录不全，或伪造记录，或未保

规定责任部门及职责分工，危险源范围、防范措施及人员行为存三年的，扣3分。

等要求；

g）特种作业人员和特种设备操作人员管理：规定责任部门及职

责分工，培训、取证、复审、证书保管及档案等要求；

h）设备设施安全管理：规定责任部门及职责分工，设备设施验

收、检查检测、维护保养、报废及台账档案等要求；

i）相关方（供应商和承包商）安全管理：规定责任部门及职责

分工，准入条件、监督指导、评价考核等要求；

j）安全投入保障：规定责任部门及职责分工，经费提取标准、

用途、使用状况审查及档案等要求；

k）应急管理：规定应急管理的组织机构及职责分工，救援队伍

建设，应急预案编制、评审和演练，应急设施、装备、物资的

配置和使用等要求；

9

DB11/T1322.53—2018

表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）

评定要评定细评定条评定扣分对应条

序号评定内容评分标准

素分值项分值款分值得分说明款编号

l）滑雪人员分级管理制度，规定组织实施的部门及职责分工，

分级的依据、实施方法，高级道滑雪人员佩戴头盔的管理，安

全注意事项等内容；

m）滑雪器材和装备租赁管理制度，规定组织实施的部门及职

责分工，租赁流程、租赁记录，装备消毒等内容；

n）滑雪道和索道安全巡查管理制度，规定组织实施的部门及职4.1.1

1.2.1

责分工，对巡逻频率、终点排查区域等内容；