DB5305/T 19.14-2019 保山市信息惠民工程综合标准 第14部分：法人基础信息库管理与应用标准

ICS35.240

L67

DB5305

保山市地方标准

DB5305/T19.14—2019

替代DG5305/T19.14—2017

保山市信息惠民工程综合标准

第14部分:法人基础信息库管理与应用标

准

2019-10-30发布2019-11-01实施

保山市市场监督管理局发布

DB5305/T19.14-2019

前    言

本标准按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。

本标准中附录A为规范性附录，附录B为规范性附录，附录C为规范性附录，附录D为资料性附录。

本标准由保山市大数据管理局提出。

本标准由保山市工业和信息化委员会归口。

本标准起草单位：保山市大数据管理局。

本标准主要起草人：刘志胡、王明超、李祖燕、丁威、罗红建、张忠信、陈秋玲、邹瑜、袁建雄、

朱超群、银孟璐、起程、卢体璐。

本标准替代DG5305/T19.14—2017。

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保山市信息惠民工程综合标准

第14部分法人基础信息库管理与应用标准

1范围

本标准规定了保山市法人基础信息数据库的术语和定义、法人基础信息数据库管理及应用框架、法

人基础信息数据库的管理、安全管理、法人基础信息数据库的应用，本标准适用于保山市信息惠民工程

建设。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的

修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究

是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T4754国民经济行业分类

GB/T12402经济类型分类与代码

GB/T12406表示货币和资金的代码

GB/T19488.1电子政务数据元第1部分：设计和管理规范

GB/T19488.2电子政务数据元第2部分:公共数据元目录

GB/T20091组织机构类型

DB5305/T19.3-2019保山市信息惠民工程综合标准术语

DB5305/T19.6-2019保山市信息惠民工程综合标准电子政务外网建设技术标准

DB5305/T19.12-2019保山市信息惠民工程综合标准公共基础信息库管理与应用标准

3术语和定义

DB5305/T19.3-2019和DB5305/T19.12-2019确立的以及下列术语和定义适用于本标准。

3.1法人基础信息

法人基础信息主要指以组织机构代码为唯一标识，采集具有民事行为能力、依法独立享有民事权利

和承担民事义务的组织及分支机构的基础信息。

3.2保山市法人基础信息数据库

保山市法人基础信息数据库（以下简称法人基础信息数据库）是政府有关行政职能部门以组织机构

代码及其数据库为基础，应用标准化手段，以组织机构代码为唯一标识，采集具有民事行为能力、依法

独立享有民事权利和承担民事义务的组织及分支机构的基础信息而建立的政府公共基础信息数据库，并

对其进行不间断地动态管理与维护，直接为保山市信息惠民工程和电子政务建设服务，是实现信息资源

共享的必要技术手段和基础设施。

3.3法人数据应用机构

法人数据应用机构指应用法人数据的政务部门。

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3.4组织机构

组织机构是指依法设立的机关、事业、企业、社团及其他依法成立的单位。

3.5组织机构代码

组织机构代码是对中华人民共和国内依法注册、依法登记的机关、企、事业单位、社会团体，以及

其他组织机构颁发一个在全国范围内唯一的、始终不变的代码标识。国家质检总局负责组织机构代码的

管理工作。

3.6增量备份

增量备份是数据备份的一个类型，备份上一次备份后的所有有变化的文件。

3.7全库备份

全库备份是数据备份的一个类型，备份某个备份时刻整个数据库的所有数据。

3.8镜像存储

镜像是冗余的一种类型，一个磁盘上的数据在另一个磁盘上存在一个完全相同的副本即为镜像。镜

像是一种文件存储形式，可以把许多文件做成一个镜像文件，与GHOST等程序放在一个盘里用GHOST

等软件打开后，又恢复成许多文件，RAID1和RAID10使用的就是镜像。常见的镜像文件格式有ISO、

BIN、IMG、TAO、DAO、CIF、FCD。

3.9Web服务

WebService是基于网络的、分布式的模块化组件，它执行特定的任务，遵守具体的技术规范，这

些规范使得WebService能与其他兼容的组件进行互操作。

3.10可扩展置标语言（XML）

可扩展标记语言是标准通用标记语言的子集，是一种用于标记电子文件使其具有结构性的标记语

言。

3.11实例化

实例化指在面向对象的编程中，用类创建对象的过程。

3.12数据

数据指对事实、概念或指令的一种形式化表示，适用于以人工或自动方式进行通信、解释或处理。

3.13数据元

数据元指用一组属性描述定义、标识、表示和允许值的数据单元。

3.14对象

对象指可以想象或感知的客观世界的任一部分。

3.15属性

属性指某个对象或实体的一种特性。

3.16定义

定义指透过列出一个事件或者一个物件的基本属性来描述或规范一个词或一个概念的意义；被定义

2

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的事务或者物件叫做被定义项，其定义叫做定义项。

3.17标识

标识又称记号，符号或标志物。用以标示，便于识别。

3.18表示

表示指值域、数据类型的组合，必要时也包括计量单位或字符集。

3.19值域

值域指允许值的集合。

4法人基础信息数据库管理及应用框架

法人基础信息数据库管理及应用框架见图1。

3

DB5305/T19.14-2019

图1法人基础信息数据库管理及应用框架示意图

政务部门行政事业单位行政事业单位社会公众

用户层工作人员工作人员

信息惠民应用系统信息惠民统一门户

应用层

数据共享接口Web页面

信

政息

务安

信全

息、

资身

数据交换体系

源交换目录管理份

管应用支撑层认

理证

办、

法访

、问

规权

章法人单位限

和基础信息管

机理

制数据库机

制

工商部门民政部门

数据管理层

业务数据交换数据交换业务

数据库数据库

数据汇总

数据比对

机构编制部数据整合组织机构代码

门业务业务

数据库数据交换数据交换数据库

标准规范层信息惠民工程管理、技术及应用标准

5法人基础信息数据库的管理

5.1数据来源

法人基础信息数据库的数据来源包括但不限于工商行政管理、机构编制、民政、质量技术监督部门

采集提供的企业、机关、事业单位、社会团体以及其他依法成立的组织机构的基础信息。法人基础信息

由基本信息与扩展信息构成。其中基本信息指与法人自身密切相关而且一生中相对不变的信息，扩展信

息是指除基本信息外部门间共享需求较为普遍的信息。

5.1.1法人基础信息

法人基础信息的组成见表1。

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表1法人基础信息组成表

类别数据项

登记注册类型、登记注册号码、登记机关名称、登记注册日期、注销日期、

组织机构类型、组织机构代码、组织机构名称、行政区划、详细地址、邮

基本信息政编码、联系人、联系电话、传真、网址、电子邮箱、国税纳税人识别号、

（29项）国税税务登记机关名称、国税登记状态、国税税务登记日期、地税纳税人

识别号、地税税务登记机关名称、地税登记状态、国税税务登记日期、单

位社保号、统一社会信用代码、年检日期、变更日期、变更事项

法定代表人姓名、法定代表人身份证件类型、法定代表人身份证件号码、

企业

工商登记注册类型、工商登记状态、经济类型、国民经济行业、经营范围、

（12项）

注册资本、注册资本币种、经营方式、前置许可经营项目

经营者姓名、经营者身份证件类型、经营者身份证件号码、工商登记注册

个体户

类型、工商登记状态、资金数额、资金币种、经济类型、国民经济行业、

（11项）

经营范围、经营方式

机关法定代表人姓名、法定代表人身份证件类型、法定代表人身份证件号码、

（5项）主要职责、批准文号

事业单位法定代表人姓名、法定代表人身份证件类型、法定代表人身份证件号码、

七类扩

（9项）经费来源、开办资金、开办资金币种、举办单位、批准文号、主要职责

展信息

（69

项）法定代表人（负责人）姓名、法定代表人（负责人）身份证件类型、法定

社会团体（15代表人（负责人）身份证件号码、社团类型、开办资金、开办资金币种、

项）经费来源、活动地域、宗旨和业务范围、业务指导单位、单位会员数、个

人会员数、理事数、常务理事数、专职人员数

民办非企业法定代表人姓名、法定代表人身份证件类型、法定代表人身份证件号码、

单位民办非企业单位类型、开办资金数额、开办资金币种、宗旨和业务范围、

（9项）业务主管（指导）单位、专职人员数

法定代表人姓名、法定代表人身份证件类型、法定代表人身份证件号码、

基金会

原始基金数额、原始基金币种、宗旨和业务范围、业务主管单位、专职人

（8项）

员数

5.1.2法人基础信息数据库数据项的定义、数据来源

法人基础信息数据库数据项的定义、数据来源情况见表2。

表2法人基础信息数据库数据项及数据来源

数据来

数据项名称字段名称数据类型和长度数据项标准

源部门

组织机构代码jigoudaimaCHAR（9）工商局、

民政局、

组织机构名称jigoumingchengVARCHAR（120）质监局；

市委编

组织机构类型代码jigouleixingCHAR（2）办

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表2法人基础信息数据库数据项及数据来源(续)

数据来

数据项名称字段名称数据类型和长度数据项标准

源部门

法定代表人或负责

FarendaibiaoVARCHAR（30）

人姓名

法定代表人或负责

zhengjianleixingCHAR（2）

人证件类型

法定代表人或负责

zhengjianhaomaVARCHAR（25）

人证件号码

主要经营或业务范

yewufanweiVARCHAR（200）

围

经济行业代码jingjihangyedaimaCHAR（5）GB/T4754

经济类型代码jingjileixingdaimaCHAR（3）GB/T12402

注册（登记）或批

zhuceriqiVARCHAR（8）

准成立日期

xingzhengquhuadaim

行政区划代码CHAR（6）GB/T2260

a

机构地址jigoudizhiVARCHAR（120）

邮政编码youzhengbianmaCHAR（6）YD/T603

联系人lianxirenVARCHAR（100）

联系电话lianxidianhuaVARCHAR（18）

传真chuanzhengVARCHAR（18）

网址wangzhiVARCHAR（50）

电子邮箱dianziyouxiangVARCHAR（50）

注销日期zhuxiaoriqiVARCHAR（8）

年检日期nianjianriqiVARCHAR（8）

变更日期biangengriqiVARCHAR（8）

变更事项biangengshixiangVARCHAR（2000）

注册（登记）或批

zhucehaoVARCHAR（26）

准文号

注册（登记）或批

pizhungoujidamaCHAR（9）

准机构代码

注册（登记）或批pizhunjigoumingche

VARCHAR（70）

准机构名称ng

国税纳税人识别号guoshuinasuihaoVARCHAR（30）国税局

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表2法人基础信息数据库数据项及数据来源(续)

数据来

数据项名称字段名称数据类型和长度数据项标准

源部门

国税登记状态guoshuidengjizhtCHAR（2）

国税税务登记机关

guoshuidengjijgVARCHAR（120）

名称国税局

国税税务登记日期guoshuidengjiriqiVARCHAR（8）

地税纳税人识别号dishuinasuihaoVARCHAR（30）

地税登记状态dishuidengjizhtCHAR（2）

地税税务登记机关地税局

dishuidengjijgVARCHAR（120）

名称

地税税务登记日期dishuidengjiriqiVARCHAR（8）

单位社保号danweishebaohaoVARCHAR（16）人社局

统一社会信用代码tongyishehuixydmVARCHAR（18）

工商登记注册类型gongshangdjzclxVARCHAR（100）

工商登记状态gongshangdjztVARCHAR（100）

经营范围jingyingfwVARCHAR（1000）

工商局

注册（开办）资金zhucezjNUMBER（20,2）

注册（开办）资金

zhucezjbzVARCHAR（30）GB/T12406

币种

经营方式jingyingfsVARCHAR（50）

前置许可经营项目qianzhixjjjxmVARCHAR（100）

主要职责（宗旨或

yewufanweiVARCHAR（4000）

业务范围）

人员组成renyuanzuchengVARCHAR（4000）民政局、

市委编

经费来源jingfeileiyuanVARCHAR（500）办

业务指导单位（主

yewuzhidaodwVARCHAR（50）

管单位）

社团类型（民办非

shetuanlxVARCHAR（30）

企业单位类型）

活动地域huodongdiyuVARCHAR（100）

民政局

单位会员数danweihrsNUMBER（20）

个人会员数gerenhrsNUMBER（20）

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表2法人基础信息数据库数据项及数据来源(续)

数据来

数据项名称字段名称数据类型和长度数据项标准

源部门

理事数lishisNUMBER（20）

常务理事数changwulssNUMBER（20）

专职人员数zhuanzhirysNUMBER（20）

5.2数据提供机构职责

数据提供机构应与数据库管理机构协同完成法人单位基础信息数据的数据采集工作，提供的数据项

目及要求应符合本条的规定。机关基础信息以机构编制部门核准的当届政府组成部门的编制信息为准，

由质量技术监督部门负责采集提供。

5.2.1工商行政管理部门

工商行政管理部门提供的企业基础信息数据项及采集要求见表3,机构编制部门提供的事业单位基

础信息数据项及采集要求见表4，民政部门提供社会团体基础信息数据项及采集要求见表5，质量技术

监督部门提供的组织机构代码基础信息数据项及采集要求见表6。

表3企业基础信息数据格式及采集要求表

数据项采集要求

企业名称应与企业营业执照上登记的名称一致。

住所应与企业营业执照上登记的住所一致。

法定代表人或负责人应与企业营业执照上登记的姓名一致。

姓名

企业办理相关登记手续时注册机关采集的法定代表人或

法定代表人或负责人

负责人身份证件号码，号码应与法定代表人或负责人身份

身份证件号码

证件上记录的号码一致。

注册资本应与企业营业执照上登记的注册资本一致。

注册资本币种总额资本的货币类型，如人民币、美元等。

企业办理相关登记手续时注册管理机关划定的企业登记

企业类型

类型。

经营范围应与企业营业执照上登记的经营范围一致。

工商行政管理注册号应与企业营业执照上登记的注册号一致，注册号应能唯一

或统一社会信用代码标识企业。

成立日期应与企业营业执照上登记的成立日期一致。

营业期限应与企业营业执照上登记的营业期限一致。

登记机关应与企业营业执照上登记的名称一致。

企业办理相关登记手续时注册管理机关划定的企业经济

经济类型

类型，经济类型的划分方法应符合GB/T12402标准。

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表3企业基础信息数据格式及采集要求表（续）

数据项采集要求

企业办理相关登记手续时注册管理机关划定的企业所属

经济行业

行业，经济行业的划分方法应符合GB/T4754标准。

企业办理相关登记手续时注册管理机关登记的企业所在

行政区划

地行政区划，行政区划的划分方法应符合GB/T2260标准。

工商登记注册类型是以在工商行政管理机关登记注册的

各类企业为划分对象，以工商行政管理部门对企业登记注

工商登记注册类型

册的类型为依据，将企业登记注册类型分为内资企业、港

澳台商投资企业和外商投资企业三大类。

工商登记状态机构在登记管理机关依法登记的状态。

经营方式经营方式指企业在经营活动中所采取的方式和方法

须经有关部门审批发放许可证方可领取营业执照开展经

前置许可经营项目

营活动的项目

变更日期企业办理变更登记时注册管理机关核准变更的日期，应与

变更通知书内容一致。

企业办理变更登记时注册管理机关核准变更的内容，应与

变更事项

变更通知书内容一致。

企业办理注销登记时注册管理机关核准注销的日期，应与

注销日期

注销通知书内容一致。

表4事业单位基础信息数据格式及采集要求表

数据项采集要求

名称应与事业单位法人登记证书上登记的名称一致。

宗旨和业务范围应与事业单位法人登记证书上登记的业务范围一致。

住所应与事业单位法人登记证书上登记的单位地址一致。

法定代表人应与事业单位法人登记证书上登记的法定代表人姓名一

或负责人姓名致。

事业单位办理相关登记手续时登记机关采集的法定代表

法定代表人或负责人

人或负责人身份证件号码，号码应与法定代表人或负责人

身份证件号码

身份证件上记录的号码一致。

按实际情况填写。如财政拨款、自收自支、举办单位拨款

经费来源

或举办单位部分拨款等。

开办资金应与事业单位法人登记证书上登记的开办资金一致。

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表4事业单位基础信息数据格式及采集要求表（续）

数据项采集要求

开办资金币种开办资金的货币类型，如人民币、美元等。

举办单位应与事业单位法人登记证书上登记的名称一致。

应与事业单位法人登记证书上的登记号一致，登记号应能

登记号

唯一标识事业单位。

登记管理机关名称应与事业单位法人登记证书上的登记机关一致。

事业单位办理相关登记手续时登记管理机关划定的事业

经济类型单位经济类型，经济类型的划分方法应符合GB/T12402

标准。

事业单位办理相关登记手续时登记管理机关划定的事业

经济行业单位所属行业，经济行业的划分方法应符合GB/T4754标

准。

事业单位办理相关登记手续时登记管理机关登记的事业

行政区划单位所在地行政区划，行政区划的划分方法应符合GB/T

2260标准。

由党委、政府或机构编制部门审批的事业单位，填写党委、

政府或机构编制部门批准成立机构的文号；其他组织利用

批准文号国有资产举办的事业单位（非经党委、政府或机构编制部

门审批的），填写举办单位批准成立机构的文号。

宗旨和业务范围事业单位的主要职能。

有效期限应与事业单位法人登记证书上登记的期限一致。

年检日期事业单位办理年检登记时登记管理机关审验合格的日期。

变更日期事业单位办理变更登记时登记管理机关核准变更的日期。

变更事项事业单位办理变更登记时登记管理机关核准变更的内容。

撤销日期事业单位办理撤销登记时登记管理机关核准注销的日期。

表5社会团体基础信息数据格式及采集要求表

数据项采集要求

名称应与社会团体法人登记证书上的登记的单位名称一致。

业务范围应与社会团体法人登记证书上的登记的业务范围一致。

住所应与社会团体法人登记证书上的登记的单位地址一致。

法定代表人或负责人

应与社会团体法人登记证书上的法定代表人姓名一致。

姓名

10

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表5社会团体基础信息数据格式及采集要求表（续）

数据项采集要求

社会团体办理相关登记手续时登记机关采集的法定代表

法定代表人或负责人

人或负责人身份证件号码，号码应与法定代表人或负责人

身份证件号码

身份证件上记录的号码一致。

注册资金应与社会团体法人登记证书上登记的注册资金一致。

注册资金币种注册资金的货币类型，如人民币、美元等。

业务主管单位应与社会团体法人登记证书上登记的名称一致。

应与社会团体法人登记证书上的登记号一致，登记号应能

登记号

唯一标识社会团体。

发证机关应与社会团体法人登记证书上登记的机关一致。

有效期限应与社会团体法人登记证书上登记的期限一致。

社会团体办理相关登记手续时登记管理机关登记的社会

行政区划团体所在地行政区划，行政区划的划分方法应符合GB/T

2260标准。

社团类型按照社团的性质所划分的类型

经费来源指获得资金的渠道。

活动地域指机构主要活动的区域。

单位会员数指以公司的名义加入协会的会员数。

个人会员数指个体户、私营企业或以个人的身份加入协会的会员数。

理事数代表团体行使职权并处理事务的人员数。

常务理事数在理事会闭会期间，照样能行使理事职能的理事数。

专职人员数专门从事社会团体工作的人员数。

年检日期社会团体办理年检登记时登记管理机关审验合格的日期。

变更日期社会团体办理变更登记时注册管理机关核准变更的日期。

变更事项社会团体办理变更登记时登记管理机关核准变更的内容。

撤销日期社会团体办理撤销登记时登记管理机关核准注销的日期。

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表6组织机构代码基础信息数据格式及采集要求表

数据项采集要求

组织机构代码应与中华人民共和国组织机构代码证书标识的一致。

应与注册（登记）或批准机构核发的证照（批准文件）

组织机构名称

上登记的名称一致。

组织机构办理组织机构代码相关登记手续时，组织机构

机构类型代码管理机构划定的组织机构类型，机构类型的划分应

符合GB/T20091