DB50/T 867.14-2020 安全生产技术规范 第14部分：星级饭店

ICS13.100

CCSA90

DB50

重庆市地方标准

DB50/T867.14—2020

安全生产技术规范第14部分：星级饭店

2020-09-04发布2020-11-20实施

重庆市市场监督管理局发布

DB50/T867.14—2020

目  次

前  言.................................................................................................................................................................3

引  言.................................................................................................................................................................4

1范围.....................................................................................................................................................................5

2规范性引用文件.................................................................................................................................................5

3术语和定义.........................................................................................................................................................6

4基础管理.............................................................................................................................................................6

4.1机构职责.....................................................................................................................................................6

4.2方针目标.....................................................................................................................................................6

4.3安全生产责任制.........................................................................................................................................7

4.4安全生产规章制度.....................................................................................................................................8

4.5操作规程.....................................................................................................................................................8

4.6安全生产教育和培训...............................................................................................................................10

4.7相关方管理...............................................................................................................................................12

4.8建设项目、安全设施、职业病防护设施“三同时”管理..................................................................13

4.9安全生产投入...........................................................................................................................................14

4.10安全文化建设.........................................................................................................................................14

4.11安全生产信息化建设.............................................................................................................................14

4.12风险管控.................................................................................................................................................15

4.13隐患排查治理.........................................................................................................................................16

4.14应急管理.................................................................................................................................................18

4.15事故管理.................................................................................................................................................20

4.16文档管理.................................................................................................................................................21

5作业环境...........................................................................................................................................................23

6生产工艺设备设施...........................................................................................................................................23

6.1设备设施建设...........................................................................................................................................23

6.2设备设施运行...........................................................................................................................................24

6.3设备设施维护保养...................................................................................................................................25

6.4设备设施检修维修...................................................................................................................................25

6.5设备设施报废...........................................................................................................................................25

6.6公用辅助用房及设备设施、作业...........................................................................................................25

7特种设备...........................................................................................................................................................29

7.1一般要求...................................................................................................................................................29

7.2锅炉...........................................................................................................................................................31

7.3压力容器...................................................................................................................................................31

7.4工业气瓶...................................................................................................................................................31

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DB50/T867.14—2020

7.5压力管道...................................................................................................................................................31

7.6电梯...........................................................................................................................................................32

7.7起重机械...................................................................................................................................................32

7.8场内机动车...............................................................................................................................................32

8用电...................................................................................................................................................................32

8.1用电产品的选用.......................................................................................................................................32

8.2用电产品的安装.......................................................................................................................................32

8.3用电产品的使用.......................................................................................................................................33

8.4用电产品的维修.......................................................................................................................................33

8.5特殊场所和特殊环境用电安全的一般原则...........................................................................................34

8.6用电的电磁兼容性(EMC).........................................................................................................................34

8.7人员要求...................................................................................................................................................34

9职业卫生...........................................................................................................................................................34

9.1一般要求...................................................................................................................................................34

9.2职业病的防护...........................................................................................................................................36

10消防.................................................................................................................................................................36

10.1日常管理.................................................................................................................................................36

10.2建筑及消防设施管理.............................................................................................................................36

10.3消防检查与隐患整改.............................................................................................................................37

10.4消防组织与演练.....................................................................................................................................38

10.5灭火救援.................................................................................................................................................38

11劳动防护用品.................................................................................................................................................38

12安全生产检查.................................................................................................................................................39

13安全生产标准化等级评定.............................................................................................................................39

13.1评定类别.................................................................................................................................................39

13.2评定内容.................................................................................................................................................39

13.3评定流程.................................................................................................................................................39

附录A（资料性附录）相关引用条款............................................................................................................41

附录B（规范性附录）星级饭店安全隐患排查清单.................................................................................111

附录C（规范性附录）星级饭店安全生产监督检查清单.........................................................................113

附录D（规范性附录）安全生产标准化等级评价细则.............................................................................141

2

DB50/T867.14—2020

前  言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规则起

草。

本文件是DB50/T867《安全生产技术规范》的第X部分。DB50/T867已经发布了以下部分:

——第1部分：总则；

——第2部分：通用要求；

——第3部分：榨菜生产企业；

——第4部分：油气开采企业；

——第5部分：黑色金属铸造企业；

——第6部分：黑色金属冶炼企业；

——第7部分：黑色金属压延加工企业；

——第8部分：烟草企业；

——第9部分：医药制造企业；

——第10部分：水利施工企业；

——第11部分：殡葬服务机构；

——第12部分：家具制造企业；

——第13部分：通信设备、计算机及其他电子设备制造企业。

本文件由重庆市文化和旅游协会提出。

本文件由重庆市文化和旅游专业标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：重庆市文化和旅游协会、重庆全域企业管理咨询有限公司。

本文件主要起草人：刘旗、王定国、王永树、马斌、潘文亮、黄慧、张奕、邱克斌、牟红、谢廷富、

李亚丽、林明清、黄昌琪。

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DB50/T867.14—2020

引  言

安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础，它关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社

会稳定大局。搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，是维护广大人民群众根本利益的

重要体现。所以，搞好安全生产是取得经济效益的必要条件。充分运用标准化工具，制定合理的安全生

产“标尺”，推行标准化作业，并用相应的“标尺”（即安全生产标准）检查监督生产现场，达到规范

现场作业行为目的，对降低安全事故发生率、减少生产经营中因安全事故产生的财产损失、人员伤亡具

有重大意义。

DB50/T867《安全生产技术规范》系列地方标准旨在结合重庆市各行业的安全生产经营现状，确定

各典型行业的安全生产要求，拟由以下几个部分构成：

——第1部分：总则。目的在于确立我市安全生产经营需要遵守的总体原则和总体要求。

——第2部分：通用要求。目的在于围绕安全生产经营的影响因素，梳理安全生产经营领域较通用

的、常规的安全技术要求。

——第n部分：各行业安全生产技术要求。目的在于结合各行业的实际情况和自身特点，编制更具

操作性和适用性的安全管理和安全技术要求。

其中第1部分和第2部分提出了开展安全生产标准化工作的最基本和通用的要求、原则，在整个标

准体系中起统领的作用，是整个标准体系的顶层设计，是其他行业安全生产规范的基础，各行业技术规

范应遵循《总则》和《通用要求》中规定的一般要求，并在其基础上，结合各行业特点再进一步细化。

星级饭店安全是旅游业健康发展的基础。当前，星级饭店内部安全管理良芬不齐，总体上相对粗放、

不成体系，因管理漏洞或人为因素造成的安全事故时有发生。对此。本标准旨在将标准化的理念引人星

级饭店的安全管理，总结我市优秀星级饭店的先进管理经验，并使之上升到标准化的层面，在此基础上

建立起一套科学、高效、精细的安全管理体系，从各个细节预防与饭店相关的安全事故，最大限度地降

低各种突发事件带来的损失，以期提高饭店安全管理水平、提升饭店安全舒适度和美誉度。

4

DB50/T867.14—2020

安全生产技术规范第X部分：星级饭店

1范围

本文件规定了星级饭店安全生产的基础管理、作业环境、生产工艺设备设施、特种设备、用电、职

业卫生、消防、劳动防护用品、安全生产检查、安全生产标准化等级评定等内容。

本文件适用于星级饭店的安全生产的管理工作。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T3608-2008高处作业分级

GB4343.1-2018家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容要求第1部分:发射

GB/T4343.2-2009家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容要求第2部分:抗扰度

GB4824-2019工业、科学和医疗设备射频骚扰特性限值和测量方法

GB/T6441-1986企业职工伤亡事故分类

GB/T7144-2016气瓶颜色标志

GB7231-2003工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识

GB8958-2006缺氧危险作业安全规程

GB/T10827.1-2014工业车辆安全要求和验证第1部分：自行式工业车辆（除无人驾驶车辆、伸

缩臂式叉车和载运车）

GB/T11651-2008个体防护装备选用规范

GB/T16178-2011场（厂）内机动车辆安全检验技术要求

GB17498-2008固定式健身器材（所有部分）

GB17945-2010消防应急照明和疏散指示系统

GB18218-2018危险化学品重大危险源辨识

GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T27544-2011工业车辆电气要求

GB/T29510-2013个体防护装备配备基本要求

GB/T33942-2017特种设备事故应急预案编制导则

GB50016-2014建筑设计防火规范

GB50034-2013建筑照明设计标准

GB50057-2010建筑物防雷设计规范

GB50041-2008锅炉房设计规范

GB50084-2017自动喷水灭火系统设计规范

GB50098-2009人民防空工程设计防火规范

GB50116-2013火灾自动报警系统设计规范

GB50140-2005建筑灭火器配置设计规范

GB50222-2017建筑内部装修设计防火规范

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GB50261-2017自动喷水灭火系统施工及验收规范

AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

AQ/T9004-2008企业安全文化建设导则

GBZ158-2003工作场所职业病危害警示标识

GBZ/T189.10-2007工作场所物理因素测量第10部分:体力劳动强度分级

TSG03-2015特种设备事故报告和调查处理导则

TSG21-2016固定式压力容器安全技术监察规程

TSGD0001-2009压力管道安全技术监察规程-工业管道

TSGD7003-2010压力管道定期检验规则长输(油气)管道

TSGD7004-2010压力管道定期检验规则公用管道

TSGG0001-2012锅炉安全技术监察规程

TSGQ5001-2009起重机械使用管理规则

TSGQ7015-2016起重机械定期检验规则

TSGR0005-2011移动式压力容器安全技术监察规程

TSGR0006-2014气瓶安全技术监察规程

TSGT5001-2009电梯使用管理与维护保养规则

TSGT7001-2009电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯

TSGT7004-2012电梯监督检验和定期检验规则-液压电梯

TSGT7005-2012电梯监督检验和定期检验规则-自动扶梯与自动人行道

TSGT7006-2012电梯监督检验和定期检验规则-杂物电梯

TSGZ0006-2009特种设备事故调查处理导则

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4基础管理

4.1机构职责

4.1.1星级饭店应落实安全生产责任，设置安全生产管理机构或安全小组，配备相应的安全生产管理

人员，并以文件明确安全生产管理机构的成员及其职责、安全主管领导、会议制度和要求等。各部门主

要负责人应对本部门安全全面负责，为本部门第一安全负责人。

4.1.2从业人员超过100人的星级饭店，应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；从

业人员在100人以下的星级饭店，应配备专职或兼职的安全生产管理人员。

4.1.3星级饭店的工程、客房、餐饮等涉及现场风险控制的重点部门应配置兼职安全管理人员，协助

部门领导负责日常安全管理和检查等工作。

4.1.4星级饭店主要负责人、安全主管领导、专职安全管理人员应具备与本星级饭店所从事的生产经

营活动相应的安全生产知识和管理能力。

4.1.5星级饭店的兼职安全管理人员由所在部门负责选配并报安全管理部门备案，应保存部门负责人

批准记录。

4.2方针目标

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DB50/T867.14—2020

4.2.1目标、计划和总结

4.2.1.1每年年末应制定星级饭店次年年度安全目标，并由本星级饭店主要负责人批准，以星级饭店

文件形式下发。包括各类事故和伤亡控制率的目标，以及为控制各类事故和伤亡控制率而需要的相关安

全管理、风险控制等过程控制目标，如特种作业人员培训取证率、特种设备定期检测率、事故隐患整改

率、员工培训率等。

4.2.1.2应根据相关部门在安全工作中的职能以及可能面临的风险大小，通过制定相关部门目标、签

订安全责任书等方式将年度安全目标分解到相关部门，其中，工程、客房、餐饮等涉及现场风险控制的

重点部门应有分解目标。

4.2.1.3安全生产管理机构应根据年度安全目标和上级要求，结合星级饭店安全工作实际制定本星级

饭店年度安全工作计划，并形成文件，经过主要负责人批准后下发各部门执行。计划需变更时，应经主

要负责人批准。内容应包括年度内服务安全、设备安全、电气安全、消防安全、治安保卫、交通安全、

食品安全等相关的具体重点工作项目和计划。

4.2.1.4每年年底应对本年度安全工作进行总结，并形成总结报告。总结中应包括年度安全费用使用

情况、年度安全工作计划完成情况、年度安全目标完成情况、存在问题及改进建议等内容。

4.2.2考核

4.2.2.1每年年初应对相关部门上一年度年度安全考核目标、年度对相关部门重点安全工作完成情况

进行考核。

4.2.2.2年度考核内容应由本星级饭店主要负责人批准后以相关部门安全生产责任书的形式或以文件

下发。

4.2.2.3应将本星级饭店日常安全检查的结果、年度安全标准化自主评定的结果作为对各部门安全绩

效考核的主要依据。

4.3安全生产责任制

4.3.1星级饭店应建立并落实安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，

并加强监督考核。

4.3.2星级饭店的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

a)建立、健全本单位安全生产责任制；

b)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

c)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

d)保证本单位安全生产投入的有效实施；

e)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

f)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

g)及时、如实报告生产安全事故。

4.3.3星级饭店设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的，其安全生产管理机构以及安全

生产管理人员应当履行下列职责：

a)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

b)组织或者参与本单位安全生产宣传、教育和培训，如实记录安全生产宣传、教育和培训情况；

c)督促落实本星级饭店重大危险源的安全管理措施；

d)组织或者参与本星级饭店应急救援演练；

e)制定安全生产检查计划，检查本单位的安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进安全生产

管理的建议，如实记录检查情况；

f)督促落实本单位安全生产整改措施，如实记录整改情况；

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DB50/T867.14—2020

g)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

h)发现有危及从业人员人身安全的紧急情况，指令从业人员暂停作业或者在采取必要的应急措施

后撤离作业现场；

i)组织安全生产考核，提出奖惩意见；

j)法律法规规定的其他安全生产职责。

4.3.4星级饭店设置技术机构或者配备技术人员的，其技术机构以及技术人员应履行下列职责：

a)组织制定、实施生产经营单位安全技术规程、作业规范、技术标准；

b)组织制定、实施重大危险源的管理方案和危险作业技术措施、应急预案；

c)发现生产经营过程中可能出现的安全技术问题并及时处理，对不能现场解决的，采取必要的安

全防护措施；

d)法律法规规定的其他安全生产职责。

4.3.5按照责、权、利统一的原则，安全生产责任的内容和大小应与各生产性质和岗位性质相适应。

4.4安全生产规章制度

4.4.1星级饭店应组织相关业务部门定期识别和获取适用的安全法律法规与其他要求，建立本星级饭

店适用的安全生产和职业卫生规章制度，并征求工会及从业人员意见和建议，规范安全生产和职业卫生

管理工作。

4.4.2制度应依据本星级饭店适用的法律、国务院行政法规、国务院各部委的部门规章、重庆市地方

性法规、地方性规章、国家和行业标准及政府、上级单位的其他要求，内容应包括业务工作涉及的服务

安全、设备安全、电气安全、消防安全、治安保卫、交通安全、食品安全等主要法规和其他要求。

4.4.3制度应注明法律法规和其他要求的名称（含文号和标准号）、颁布实施时间、颁布部门、适用

章节、适用部门等内容。

4.4.4安全生产规章制度应经批准实施，现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。

4.4.5应保存近期的安全生产规章制度执行记录至一定的有效期。

4.4.6星级饭店应每年至少评估一次安全生产法律法规、规章和标准的适宜性、有效性和执行情况。

4.4.7星级饭店应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等，及时修订安全

生产规章制度。

4.5操作规程

4.5.1基本要求

4.5.1.1星级饭店的设备操作、设备维修及其他典型作业活动的岗位，应制定安全操作规程，或在作

业指导书、工作手册内列出安全作业要求。

4.5.1.2设备设施变更、进行新的服务和作业活动时，应在设备设施投入使用、作业活动开始前修订

或重新制订安全操作规程。

4.5.1.3安全操作规程内容应符合下列要求：

a)应包括设备和作业主要危险源及控制要求、劳动防护用品配备和穿戴要求、应急情况处置，内

容应符合法律法规和行业标准要求；

b)应包括作业前、作业中、作业后的相关活动的安全要求。

4.5.1.4应对员工进行培训，确保熟练掌握所在岗位的安全操作规程，并有培训和考核记录。

4.5.2危险作业管理

4.5.2.1危险作业基本要求

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DB50/T867.14—2020

4.5.2.1.1星级饭店应制定危险作业审批制度，对动火作业、有限空间作业、高处作业、大型吊装作

业、临时用电等危险性较高的作业活动应实施作业审批。

4.5.2.1.2审批制度应明确需审批的危险作业种类、各类危险作业的审批部门、审批流程、审批内容，

审批期限等，并规定作业前现场交底和检查、作业中监护的具体职责、流程和要求。

4.5.2.1.3危险作业的作业部门负责提出作业申请，应在审批表内填写作业方案，或另行编制作业方

案，方案应作为审批的主要条件；由相关方进行的危险作业，应由其主管部门负责申请。

4.5.2.1.4审批表中应规定作业地点和作业人员、作业时限、作业前的安全交底和检查人、作业中的

安全监护人；交底人应是本星级饭店安全管理人员或作业部门专兼职安全员，监护人应是本星级饭店作

业部门或作业相关方的作业负责人。

4.5.2.1.5每次审批的时限在人员和作业条件不变的前提下，宜不超过3天，其中，一级危险作业（包

括易燃、易爆区域、有限空间等）的审批不超过1天，二级危险作业（包括高空焊、割等）的审批不超

过1天，三级危险作业（非一级、二级动火区域）的审批不超过3天；更换人员或条件变动时，应重新

审批。

4.5.2.1.6作业前应由交底人负责到现场对作业人员进行安全知识告知交底，内容应包括作业的危险，

作业前、作业中和作业后的安全措施，发生紧急情况时的应急措施等；交底应保存记录或在审批单上由

交底人签字确认。

4.5.2.1.7作业前应由监护人对现场作业条件、作业前安全准备事项等进行检查验证；检查验证应保

存记录或在审批单中由监护人签字确认。

4.5.2.1.8作业中，应由监护人负责对作业情况进行监督检查，确保按作业方案进行，发现违章行为

立即加以制止，发现问题立即报告并处置。

4.5.2.2危险作业安全要求

4.5.2.2.1高处作业管理应符合下列要求：

a)从事高处作业的维修电工、设备作业和维修人员等应具备高处作业资格；

b)外墙清洗单位应具有相应资质，并具备基本的安全生产条件。

4.5.2.2.2有限空间作业管理应符合下列要求：

a)依据GB8958-2006（为了便于使用，在附录A中列出了相应被引用的具体条款和标准）对本

星级饭店有限空间作业的场所、作业活动及其危险进行确认，确定需审批的范围；进入贮罐、

压力容器、管道、烟道、锅炉等密闭设备作业，进入地下管道、地下室、污水池（井）、化粪

池、下水道等地下有限空间作业应由本星级饭店安全生产管理机构进行审批；

b)从事有限空间作业的人员，包括作业负责人员、监护人员、检测人员和作业人员，应经过培训，

并确认其作业资质；当地政府有规定的，应经过政府指定机构的培训并取得资质证书；对相关

方作业人员应确认其资质，并监督和协助相关方进行相关培训；

c)有限空间作业方案的内容应包括：作业人员资质、作业程序、作业位置、检测仪器、现场专用

防护用具和电气照明、现场通风、现场警戒、现场应急措施等；审批时应对其内容进行审核；

d)建立作业记录，内容应包括：作业前清点所有现场人员及所带物品情况、作业前有毒气体和氧

气检测和通风情况、作业中检测情况、作业后清点人数情况等，其中作业现场的检测、作业和

防护要求，应符合GB8958-2006的要求。

4.5.2.2.3进行大型吊装作业等危险性较高的作业时，作业现场应设置警戒区域和警示标志，并指定

专人负责现场指挥和安全管理，确保遵守安全规程和落实安全措施。

4.5.3客房服务

4.5.3.1应针对客房服务制定安全操作规程，服务人员熟悉并执行。

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DB50/T867.14—2020

4.5.3.2登高时使用梯台，注意安全；站在窗台上擦内层玻璃应系好安全带，且牢固有效。

4.5.3.3应正确佩带保护手套使用清洁剂及清洁用品，并了解其化学属性，防止溅入眼睛或腐蚀皮肤。

4.5.3.4吸尘器、地毯机、高速磨光机等移动电气设备及其电源线绝缘良好，无破损，使用前应进行

检查。

4.5.3.5