DB3301/T 65.21-2019 反恐怖防范系统管理规范第21部分：火力发电

ICS13.310

A90

DB3301

浙江省杭州市地方标准

DB3301/T65.21—2019

代替DB3301/T65.21—2016

反恐怖防范系统管理规范

第21部分：火力发电

2019-07-30发布2019-08-30实施

杭州市市场监督管理局发布

DB3301/T65.21—2019

前  言

《反恐怖防范系统管理规范》由通则（第1部分）和各分则（第2至第28部分）组成。通则是反恐怖

防范目标的通用管理要求，可以独立使用；分则是特定反恐怖防范目标的特殊管理要求，应与通则配套

使用。

本次发布DB3301/T65《反恐怖防范系统管理规范》分为28个部分，以后根据反恐怖防范工作需要，

再视情增补。

——第1部分：通则；

——第2部分：党政机关；

——第3部分：旅游景区；

——第4部分：水利工程；

——第5部分：城市公共客运；

——第6部分：城镇燃气供储；

——第7部分：公共供水；

——第8部分：燃油供储；

——第9部分：桥隧设施；

——第10部分：民爆物品；

——第11部分：医院；

——第12部分：广电传媒；

——第13部分：旅游饭店；

——第14部分：商场超市；

——第15部分：输变电能；

——第16部分：公共活动广场；

——第17部分：危险化学品；

——第18部分：危险货物运输；

——第19部分：长途道路客运；

——第20部分：特殊管理药品；

——第21部分：火力发电；

——第22部分：电信；

——第23部分：学校；

——第24部分：博物馆；

——第25部分：城市轨道交通；

——第26部分：水路客运；

——第27部分：商业综合体；

——第28部分：反恐怖防范目标硬质隔离设施建设规范。

本部分为DB3301/T65.1的第21部分。

本部分代替DB3301/T65.21—2016《反恐怖防范系统管理规范第21部分：火力发电》，与DB3301/T

65.21—2016相比，除编辑性修改外主要技术变化如下：

——增加了2018年发布的2个部分（见前言）；

I

DB3301/T65.21—2019

——修正了引用的“DB3301/T65.1”文件号；

——补充完善了安保力量要求的相关内容（见7.1.4）；

——补充完善了技防组成的相关内容（见7.2.1）；

——修改了表4技防配置表的相关内容（见7.2.2）；

——增加了“安保装备基本配置”（见7.3.4）；

——增加了“装备配置要求”（见7.3.5）；

——增加了“联动机制”（见8）；

——增加了“发布”（见9.1）。

本部分按照GB/T1.1－2009给出的规则起草。

本部分由杭州市拱墅区反恐怖工作领导小组提出。

本部分由杭州市反恐怖工作领导小组办公室归口。

本部分主要起草单位：杭州市拱墅区反恐怖工作领导小组办公室、杭州市公安局反恐怖支队、杭州

华电半山发电有限公司。

本部分参与起草单位：浙江广信智能建筑研究院有限公司、浙江省安全技术质量检验中心、杭

州市公安局经文保支队、杭州市公安局科技通信管理局、杭州市公安局拱墅区公安分局。

本部分主要起草人：倪志刚、刘嘉、黄辉、李美强、杨斌、陈培伟、朱平、焦庆春、刘刚、金维东、

毛国强。

本部分的历次发布情况为：

——DB3301/T65.21—2016。

II

DB3301/T65.21—2019

反恐怖防范系统管理规范

第21部分：火力发电

1范围

本部分规定了火力发电厂反恐怖防范系统管理的防范原则、等级划分、重要部位、常态反恐怖防范、

非常态反恐怖防范、应急预案要求和监督、检查。

本部分适用于火力发电厂的反恐怖防范管理和工作。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GA/T594保安服务操作规程与质量控制

DB3301/T65.1反恐怖防范系统管理规范第1部分：通则

3术语和定义

DB3301/T65.1界定的以及下列术语和定义适用于本部分。

3.1

火力发电

利用煤炭、石油、天然气等固体、液体、气体燃料燃烧产生热能，通过热能产生高压蒸气，汽轮机

带动发电机旋转，将能量转变成电能的一种发电方式。

3.2

火力发电厂

利用煤炭、石油、天然气等作为燃料生产电能的工厂，简称火电厂。

4火力发电反恐怖防范原则

4.1反恐怖防范应遵循“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针。

4.2火电厂是反恐怖防范的主体责任单位，火电厂的行业主管（监管）职能部门应实施反恐怖防范管

理、检查、监督，反恐怖部门应进行反恐怖防范的指导、协调和检查。

4.3火电厂应建立并实施反恐怖防范系统。

5火力发电反恐怖防范等级划分

5.1火电厂重要性划分

1

DB3301/T65.21—2019

按照《电力生产事故调查规程》，结合火电厂的重要性，将其分为四个等级，依次为：特别重要火

电厂、重要火电厂、较重要火电厂和一般火电厂。

5.1.1评价原则

从综合安全角度出发，遵从危害程度从高到低的原则，即满足本部分第5.1.2条、第5.1.3条，其中

一项重要性级别较高的，作为评价火电厂等级的标准。

5.1.2按规模分级

火电厂依规模分级，按表1的规定确定。

表1规模分级标准

重要性（级别）特别重要重要较重要一般

发电厂规模特大型大型大中型小型

发电容量1000MW以上250~1000MW100~250MW100MW以下

5.1.3按人员伤亡、经济损失分级

火电厂依人员伤亡、经济损失的分级，按表2的规定确定。

表2人员伤亡和经济损失的分级标准

重要性

特别重要重要较重要一般

（级别）

30人以上死亡或10人以上30人以下死亡或3人以上10人以下死亡或3人以下死亡或

人员死亡

100人以上重伤50人以上100人以下重伤10人以上50人以下重伤10人以上重伤

1000万元以上5000万元300万元以上

经济损失10000万元以上5000万元以上1亿元以下

以下1000万元以下

5.2火