DB3301/T 65.5-2024 反恐怖防范系统管理规范 第5部分：城市公共客运

ICS13.320

CCSA91

3301

浙江省杭州市地方标准

DB3301/T65.5—2024

代替DB3301/T65.5—2019

反恐怖防范系统管理规范

第5部分：城市公共客运

2024-04-30发布2024-05-30实施

杭州市市场监督管理局发布

DB3301/T65.5—2024

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4防范基本要求.......................................................................2

5等级划分...........................................................................2

6重要部位...........................................................................2

7常态反恐怖防范.....................................................................2

8非常态反恐怖防范...................................................................4

9应急管理...........................................................................5

10监督和评估........................................................................5

附录A（规范性）反恐怖防范配置.......................................................6

参考文献..............................................................................9

I

DB3301/T65.5—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是DB3301/T65《反恐怖防范系统管理规范》的第5部分。DB3301/T65已经发布了以下部分:

——第1部分：通则；

——第2部分：党政机关；

——第3部分：旅游景区；

——第4部分：水利工程；

——第5部分：城市公共客运；

——第6部分：城镇燃气供储；

——第7部分：公共供水；

——第8部分：燃油供储；

——第9部分：桥隧设施；

——第10部分：民爆物品；

——第11部分：医院；

——第12部分：广电传媒；

——第13部分：旅游饭店；

——第14部分：商场超市；

——第15部分：电网企业；

——第16部分：公共活动广场；

——第17部分：危险化学品；

——第18部分：危险货物运输；

——第19部分：长途道路客运；

——第20部分：特殊管理药品；

——第21部分：火力发电；

——第22部分：电信；

——第23部分：学校；

——第24部分：博物馆；

——第25部分：城市轨道交通；

——第26部分：水路客运；

——第27部分：商业综合体；

——第28部分：硬质隔离设施。

本文件代替DB3301/T65.5—2019《反恐怖防范系统管理规范第5部分：城市公共客运》，与

DB3301/T65.5—2019相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：

a)更改了文件的范围（见第1章，2019年版的第1章）；

b)更改了规范性引用文件（见第2章，2019年版的第2章）；

c)更改了术语和定义“城市公共客运”“城市公共客运单位”（见3.1、3.2，2019年版的第3

章），增加了术语和定义来源，增加了术语和定义“城市公共汽电车”“公交场站”“调度中

心”（见3.3、3.4、3.5）；

II

DB3301/T65.5—2024

d)将“城市公共客运反恐怖防范原则”更改为“防范基本要求”，并更改了相应的防范要求（见

第4章，2019年版的第4章）；

e)将“城市公共客运反恐怖防范等级划分”更改为“等级划分”，并更改了等级划分内容（见第

5章，2019年版的第5章）；

f)将“城市公共客运反恐怖防范重要部位”更改为“重要部位”，并更改了重要部位内容（见第

6章，2019年版的第6章）；

g)更改了常态反恐怖防范（见第7章，2019年版的7.1、7.2、7.3），删除了人防配置表、技防

配置表、物防配置表和安保装备基本配置表（见2019年版的表1、表2、表3和表4）；

h)删除了联动机制（见2019年版的第8章）；

i)更改了非常态反恐怖防范（见第8章，2019年版的第9章）；

j)将“应急预案要求和监督、检查”更改为“应急管理”和“监督和评估”（见第9章、第10

章，2019年版的第10章）；

k)增加了附录A反恐怖防范配置（见附录A）；

l)增加了参考文献（见参考文献）。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由杭州市公安局提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：杭州市公共交通集团有限公司、杭州市城市建设投资集团有限公司、浙江科技学

院（浙江中德科技促进中心）、浙江高信技术股份有限公司、杭州市公安局交通治安分局（杭州市公安

局水上治安分局）、杭州市公安局、浙江方圆检测集团股份有限公司、航天科工广信智能技术有限公司。

本文件主要起草人：翁军、陶雪军、陈浩、焦庆春、张国权、祁勇、王兰波、蔡锋、赵昌木、张彤、

林琦、郑鸣、张帆、林静、范莉莉。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：

——2011年首次发布为DB3301/T65.5—2011，2017年第一次修订，2019年第二次修订；

——本次为第三次修订。

III

DB3301/T65.5—2024

反恐怖防范系统管理规范

第5部分：城市公共客运

1范围

本文件规定了城市公共客运反恐怖防范系统管理的防范基本要求、等级划分、重要部位、常态反恐

怖防范、非常态反恐怖防范、应急管理、监督和评估等内容。

本文件适用于城市公共汽电车客运重点目标的防范建设和管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

JT/T1240城市公共汽电车车辆专用安全设施技术要求

GA/T594保安服务操作规程与质量控制

DB3301/T65.1—2024反恐怖防范系统管理规范第1部分：通则

3术语和定义

DB3301/T65.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

城市公共汽电车urbanpublicbusandtrolleybus

在城市人民政府确定的区域内，按照核准的线路、站点、时间和票价运营的供公众乘用的客运车辆。

[来源：GA1744—2020，定义3.1.1]

城市公共客运urbanpublicpassengertransport

以乘客为运送对象，利用城市交通基础设施和城市公共汽电车，实施乘客空间位移的运营活动。

城市公共客运单位urbanpublicpassengertransportunits

经营城市公共客运运营业务的实体。

公交场站busstationanddepot

城市公共汽电车运营使用的车站、停车场、保养场以及配套的加油加气、充电等场所的总称。

[来源：GA1744—2020，定义3.1.2]

调度中心dispatchcenter

对多条线路的营运车辆进行远程调度的场所，也是公交智能调度系统的数据通信中心、信息处理中

心、图像显示中心。

[来源：CJJ/T119—2008，定义3.5.23]

1

DB3301/T65.5—2024

4防范基本要求

反恐怖防范应遵循“属地负责、逐级监管”“安全第一、预防为主”的原则。

城市公共客运单位是反恐怖防范的主体责任单位；城市公共客运的行业主管（监管）职能部门应

实施反恐怖防范管理和监督；反恐怖部门应进行反恐怖防范的指导、协调和监督。

由公安部门会同城市公共客运的行业主管（监管）职能部门对反恐怖防范重点目标进行确定，并

指导、监督反恐怖防范各项职责的落实。

城市公共客运单位应建立并实施反恐怖防范系统，按常态防范与非常态防范的不同要求，落实各

项反恐怖防范措施并有效运行。

5等级划分

城市公共客运反恐怖防范重点目标等级从低到高分为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，由公安部门会同有关行业

主管（监管）职能部门共同确定。

6重要部位

城市公共客运反恐怖防范重要部位主要包括以下区域：

a)人员活动区域：人员密集区域、乘客候车区、电梯等；

b)指挥调度区域：监控中心、调度中心、门卫处等；

c)作业区域：封闭式管理公交场站的主要通道、维保场地、收银区域、充电区域、结算中心等；

d)设施控制区域：供水、供气、供电、供热、通信、通风、空调等控制区域；

e)物品存放区域：危险物品存放区域、物资仓库等；